教育部：学前教育纳入义务教育暂无时间表

　　学前教育普及率提高、幼儿园数量增加、幼儿教师队伍壮大……通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中期评估报告中的一系列数字可以看到，从2009年至2014年，我国学前教育实现了跨越式发展。

　　2020年毛入园率达70%

　　纲要规定要积极发展学前教育。到2020年，学前三年毛入园率达到70%。我国在园幼儿数和学前三年毛入园率呈现稳步增长趋势，学前教育普及率大幅提高。学前教育三年毛入园率2009年仅为509%，2014年达到705%，提高了196个百分点，提前实现《教育规划纲要》目标;2014年，全国在园幼儿达到405071万人，比2009年增加52。41%，“入园难”得到有效缓解。

　　当前我国学前教育公共服务资源配置的格局特点是：公办幼儿园占比仍然较低，民办幼儿园占比过高，“公办民办并举”格局尚未形成，“入园难”普遍表现为“入公办园难”，质优价廉的公办幼儿园数量明显不足，不能满足人民群众的需要;区域差异显著。相当多的地区，尤其是中、西部地区普惠性资源依然短缺，西部农村地区非普惠性民办园的比例高达67%。学前教育公共服务“公益普惠”程度不高，“入园贵”的问题尚未获得普遍的、根本性的解决。教育部基础教育二司司长郑富芝表示，经过努力，五年来学前教育发生重大变化。各级政府对学前教育财政投入达到4000个亿，每年平均800个亿，而规划纲要颁布前，每年仅有160多个亿。

　　纳入义务教育暂无时间表

　　针对学前教育是否会纳入义务教育的问题，郑富芝表示，老百姓希望将学前教育纳入义务教育，反映了大家希望孩子有更多的机会上幼儿园，而且能够上一个价格既便宜教学质量又好的幼儿园。但是这个问题涉及立法和条件保障能力等诸多因素，目前暂时没有时间表。今后要做到入园不难、入园不贵，各级政府要履职尽责，多建普惠性幼儿园，让孩子不仅有园上还要上得起。

　　针对幼教“小学化”问题，郑富芝表示，幼儿园要坚持以游戏为基本活动，研究建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系，制定保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结构，接受社会监督;严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。

　　为留守儿童建寄宿制园

　　针对一些地方无证办园的情况，郑富芝说，存在大量黑园是现实，各地分布不大一样。举办幼儿园的审批是有的，但是不具备条件的也办园，表明监管方面还没有完全跟上。此类幼儿园为何屡禁不止，本质原因是普惠性幼儿园不够，因此我们要首先治本，把扩大学前教育资源放在第一位，同时也要加强监管，绝不能放松对黑园的治理。

　　“对于留守儿童，未来教育部将推动全国各地建设一批离儿童祖父母近的寄宿制幼儿园。”郑富芝表示，随着国家全面二孩政策的实施，儿童数量肯定会有所增加。相应地，留守儿童、流动儿童的数量也会有所变化。教育部在制定学前教育的各种计划、方案时，都会把留守儿童、流动儿童及残疾儿童的问题专门考虑。

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